Les principales difficultés qui ont contribué à la convocation de la Convention d'Annapolis en septembre 1786 comprennent :
1. Commerce et commerce : Les articles de la Confédération ne prévoyaient pas de mécanismes adéquats pour réglementer le commerce interétatique et extérieur. Les États ont été confrontés à des difficultés pour coordonner les tarifs, les droits et les réglementations, ce qui a conduit à des conflits et à des inefficacités économiques.
2. Droits de navigation : Le fleuve Potomac, qui constituait une voie de transport vitale pour plusieurs États, relevait de la juridiction de la Virginie et du Maryland. Les désaccords sur les droits de navigation et l'accès commercial ont conduit à des tensions entre ces États.
3. Revendications territoriales de l'Ouest : Plusieurs États avaient des revendications territoriales concurrentes sur les terres situées à la frontière ouest, en particulier dans la vallée de la rivière Ohio. Les différends autour de ces revendications territoriales ont créé des incertitudes et des tensions entre les États.
4. Faiblesses financières : Les articles de la Confédération n'autorisaient pas le gouvernement fédéral à générer efficacement des revenus ou à réglementer la monnaie. Cela a conduit à une instabilité financière, les États émettant leur propre monnaie, entraînant confusion et méfiance.
5. Manque d'autorité centrale : Les articles de la Confédération établissent un gouvernement central faible doté de pouvoirs limités. Les États jouissent d’une grande autonomie, ce qui entrave souvent la coordination et la résolution de problèmes sur des questions critiques.
Pour relever ces défis et trouver des solutions, la Convention d'Annapolis a été convoquée avec des délégués de cinq États (Virginie, Delaware, Pennsylvanie, New Jersey et New York) se réunissant pour discuter d'éventuels amendements ou révisions aux articles de la Confédération. Les recommandations de la convention ont ouvert la voie à la Convention constitutionnelle de 1787, qui a finalement conduit à la création d'un gouvernement fédéral plus fort en vertu de la Constitution américaine.